綜合央視、新華社報道 昨天,國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合召開堅決遏制違法建設、銷售小產(chǎn)權房視頻會議,強調(diào)打擊小產(chǎn)權房既要處理事,又要依法追究有關人員責任,要求各地近期對此開展一次集中排查摸底,選擇一兩起頂風違法的小產(chǎn)權房違法案件,依法從嚴處理。
權威解讀
“用途管制”不可逾越
24日上午,國土部、住建部聯(lián)合召開視頻會議,對遏制小產(chǎn)權房工作做出詳細部署。
據(jù)悉,十八屆三中全會明確,要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。這一改革舉措公布后,關于小產(chǎn)權房可能“轉正”的消息甚囂塵上,一些地方小產(chǎn)權房開始漲價,銷量上升。國土資源部副部長徐德明在視頻會議上分析稱,很多人對三中全會有關規(guī)定并沒有正確解讀。
徐德明說,三中全會明確規(guī)定在符合規(guī)劃和用途管制的前提下允許農(nóng)村集體經(jīng)營建設用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權同價。“用途管制”是大前提,是硬杠桿,絕不能違背,更不能逾越。
重拳出擊
集中清查 從嚴從重處理
徐德明在視頻會上表示,近一段時間,各省市要集中精力、集中時間選擇一兩起建設銷售小產(chǎn)權房的頂風違法案件,依法從嚴從重處理,向社會公開曝光。對違規(guī)為小產(chǎn)權房項目辦理建設規(guī)劃許可、發(fā)放施工許可證和銷售許可證、辦理土地登記和房屋所有權登記手續(xù)的國家工作人員,要追究責任,對監(jiān)管不力、失職瀆職的要嚴厲從重問責。
國土部執(zhí)法監(jiān)察局局長李建勤表示,下一步,兩部委還將開展一次集中的小產(chǎn)權房排查,摸清底數(shù)。
前期戰(zhàn)果
北京警方抓捕8名違法者
11月23日,北京將昌平區(qū)崔村鎮(zhèn)南莊營村一處小產(chǎn)權房項目被拆除,變成一片瓦礫。
據(jù)悉,2012年6月至今,北京清理認定83個小產(chǎn)權房項目,8名違法當事人已移送公安機關,31名責任人已移送監(jiān)察機關處理。
小產(chǎn)權房不受保護
小產(chǎn)權房主要有兩種:一種是在集體建設用地(即“宅基地”)上建成,屬于該村農(nóng)民所有者,外村農(nóng)民或城鎮(zhèn)居民不能購買的房屋;另一種是在集體企業(yè)用地或者占用耕地上違法建設,任何人都不能購買的房屋。
小產(chǎn)權房買賣在法律上是被禁止的,買方權益完全不受法律保護。2012年8月,國土部和住建部聯(lián)合下發(fā)通知,明確提出小產(chǎn)權房等違法用地不得予以確權登記、堅決查處在建在售行為。盡管有明令禁止,但小產(chǎn)權房以其價格較低、手續(xù)較簡、準入無限制等優(yōu)勢,迎合了不少人的需求,有很大的市場。今年11月22日晚,國土部、住建部聯(lián)合下發(fā)緊急通知,要求各地堅決遏制在建在售小產(chǎn)權房。