孝感住房公積金2019年年度報告

       根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》和住房城鄉(xiāng)建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規(guī)定及住房和城鄉(xiāng)建設部住房公積金監(jiān)管司關于印發(fā)《住房公積金年度報告披露工作要求》的通知（建司局函金〔2020〕5號）要求，經住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)將孝感市住房公積金2019年年度報告公布如下：

       一、機構概況

       （一) 住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有20名委員，2019年召開一次會議，審議通過的事項主要包括《孝感住房公積金2018年年度報告》、《孝感住房公積金管理中心關于2018年度住房公積金歸集使用計劃執(zhí)行情況和2019年度歸集使用計劃的報告》、《孝感住房公積金管理中心2018年住房公積金增值收益分配方案》、《孝感住房公積金管理中心關于2018年度財務收支決算與2019年度財務收支預算的報告》、《孝感市住房公積金管理委員會章程》等報告。審議批準了《孝感市住房公積金管理委員會關于部分調整我市住房公積金使用政策的通知》。

       （二）住房公積金中心：住房公積金中心為不以營利為目的的事業(yè)單位，設6個科室，7個辦事處。從業(yè)人員191人。其中，在編153人，非在編38人。

       二、業(yè)務運行情況

       （一）繳存：2019年，新開戶單位336家,實繳單位3544家，凈增單位297家；新開戶職工1.84萬人，實繳職工19.11萬人，凈增職工0.74萬人；繳存額30.35億元，同比增長6%。2019年末，繳存總額189.96億元，同比增長19%；繳存余額100.66億元，同比增長14%。

受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務的銀行11家，與上年相同。

       （二）提?。?019年，提取額18.01億元，同比增長22%。占當年繳存額59%，比上年增加7個百分點。2019年末，提取總額89.3億元，同比增長25%。

       （三）貸款

       1.個人住房貸款：個人住房貸款最高額度50萬元，其中，單繳存職工最高額度50萬元，雙繳存職工最高額度50萬元。

       2019年，發(fā)放個人住房貸款3838筆12.85億元，同比分別增長15%、22%。其中,市本級發(fā)放個人住房貸款1301筆4.54億元。

       2019年，回收個人住房貸款7.83億元。其中,市本級回收2.59億元。

       2019年末，累計發(fā)放個人住房貸款48467筆102.06億元，貸款余額64.39億元，同比分別增長8%、14%、8%。個人住房貸款余額占繳存余額的64%，比上年減少3個百分點。

       受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務的銀行9家，與上年相同。

       2.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：孝感無支持保障性住房建設項目貸款。

       （四）購買國債：孝感無購買國債。

       （五）融資：2019年未發(fā)生融資。2019年末，融資總額10.178億元，融資余額0億元。

       （六）資金存儲：2019年末，住房公積金存款36.73億元。其中，活期1.7億元，1年（含）以下定期2.14億元，1年以上定期24.64億元，其他(協(xié)定、通知存款等) 8.25億元。

       （七）資金運用率：2019年末，住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的  64%，比上年減少3個百分點。

       三、主要財務數(shù)據(jù)

       （一）業(yè)務收入：2019年，業(yè)務收入30101.07萬元，同比增長18 %。（其中，市本級業(yè)務收入9947.42萬元）；存款利息9274.26萬元，委托貸款利息 20794.52萬元，其他32.29萬元。

       （二）業(yè)務支出：2019年，業(yè)務支出13699.92萬元，同比增長6%。（其中，市本級4435.82萬元）；支付職工住房公積金利息13680.62萬元， 其他19.3萬元。

       （三）增值收益：2019年，增值收益16401.15萬元，同比增長30%。其中，市本級5511.6萬元；增值收益率1.76%，比上年提高0.21個百分點。

       （四）增值收益分配：2019年的增值收益，提取貸款風險準備金424.38萬元，提取管理費用3577.56萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金12399.21萬元。

       2019年，上交財政管理費用3867.16萬元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金7916.44萬元。其中，市本級上繳3933.8萬元。

       2019年末，貸款風險準備金余額10497.79萬元。累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金52940.17萬元。其中，市本級提取 30069萬元。

       （五）管理費用支出:2019年，管理費用支出3960萬元，同比上升36%（其中漢川辦事處2019年營業(yè)大廳裝修443萬元，占總增長量的42%）。其中，人員經費2327萬元，公用經費251萬元，專項經費1382萬元。

       市本級管理費用支出831萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為374萬元、66萬元、391 萬元。

       四、資產風險狀況

       （一）個人住房貸款：2019年末，個人住房貸款逾期額    952.88萬元，逾期率 1.48‰。其中，市中心0.88‰。

       個人貸款風險準備金按貸款余額的1%提取。2019年，提取個人貸款風險準備金424.38萬元，使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬 0萬元。2019年末，個人貸款風險準備金余額10497.79萬元，占個人住房貸款余額1.63%，個人住房貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的比率為9%。

       （二）支持保障性住房建設試點項目貸款：無支持保障性住房建設試點項目貸款

       （三）歷史遺留風險資產：無歷史遺留風險資產。

       五、社會經濟效益

       （一）繳存業(yè)務:2019年，實繳單位數(shù)、實繳職工人數(shù)和繳存額同比分別增長6.7%、5.8%和6.4%。

       繳存單位中，國家機關和事業(yè)單位占69 %，國有企業(yè)占  9.6%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.9%，外商投資企業(yè)占2%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占7.3%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占1.9%，其他占9.3%。

       繳存職工中，國家機關和事業(yè)單位占57 %，國有企業(yè)占 20.7%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1%，外商投資企業(yè)占4.9%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占8.6%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占0.3%，其他占7.5%；中、低收入占99.9%，高收入占0.1%。

       新開戶職工中，國家機關和事業(yè)單位占27%，國有企業(yè)占13.3%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.9%，外商投資企業(yè)占11.9 %，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占25.9%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占1.1%，其他占19.9%；中、低收入占99.9%，高收入占0.1%。

       （二）提取業(yè)務:2019年，5.06萬名繳存職工提取住房公積金18.01億元。

提取金額中，住房消費提取占72.7%（購買、建造、翻建、大修自住住房占 32.7%，償還購房貸款本息占39.5 %，租賃住房占 0.5%）；非住房消費提取占27.3%（離休和退休提取21.6%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占2.9%，戶口遷出本市或出境定居占0.7%,其他占2.1%）。

提取職工中，中、低收入占99.76%，高收入占0.24%。

       （三）貸款業(yè)務

       1.個人住房貸款：2019年，支持職工購建房45.86萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率為15.6%，比上年下降0.8個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出1.92億元。

       職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占 10.7%，90-144（含）平方米占83%，144平方米以上占6.3%。購買新房占75.77%，購買存量商品住房占24.21%，其他占0.02%。

       職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請貸款占59.4%，雙繳存職工申請貸款占40.6%。

       貸款職工中，30歲（含）以下占21.8%，30歲-40歲（含）占32.3%，40歲-50歲（含）占36%，50歲以上占9.9%；首次申請貸款占94.2%，二次及以上申請貸款占5.8%；中、低收入占99.9%，高收入占0.1%。

       2.異地貸款：2019年，發(fā)放異地貸款176筆5095.8萬元。2019年末，發(fā)放異地貸款總額27049萬元，異地貸款余額21861萬元。

       3.公轉商貼息貸款：2019年，孝感未發(fā)放公轉商貼息貸款。

       4.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：截至2019年底，孝感無住房公積金支持保障性住房建設項目貸款。 

       （四）住房貢獻率：2019年，個人住房貸款發(fā)放額、公轉商貼息貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為85.5%，比上年增長15.5個百分點。

       六、其他重要事項

       （一）當年機構及職能調整情況。2019年，孝感住房公積金管理中心更名為孝感住房公積金中心，行政執(zhí)法職能剝離劃轉。

       （二）當年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例調整情況。

       1.繳存基數(shù)限額及確定方法

       《關于調整2019年度住房公積金繳存額度的通知》（孝公管委發(fā)〔2019〕3號）規(guī)定：2019年度職工住房公積金月繳存基數(shù)應按2018年度職工本人月平均工資（即職工2018年度工資總額÷12）核定。職工工資總額計算口徑應按《國家統(tǒng)計局關于認真貫徹執(zhí)行<關于工資總額組成的規(guī)定>的通知》（統(tǒng)制字[1990]1號）執(zhí)行。

       根據(jù)湖北省人民政府《關于調整全省最低工資標準的通知》（鄂政發(fā)[2017]44號）規(guī)定，2019年度孝感城區(qū)(孝南）、應城、漢川、在崗職工的住房公積金最低月繳存基數(shù)不得低于1380元，安陸、云夢、大悟、孝昌不低于1250元。

       孝感市統(tǒng)計部門提供的2018年度孝感市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年人均工資為59687元。根據(jù)建金[2018]45號文件規(guī)定：“繳存住房公積金的月工資基數(shù)，不得高于職工工作地所在社區(qū)城市統(tǒng)計部門公布的上一年度職工月平均工資的3倍”，計算2019年度全市在崗職工住房公積金月繳存基數(shù)不得高于14921元。

       《孝感市住房公積金管理委員會關于基數(shù)調整的補充通知》（孝公管委發(fā)〔2019〕3號）補充通知：根據(jù)統(tǒng)計部門提供的相關數(shù)據(jù)，核定孝感城區(qū)（含孝南區(qū)）繳存單位月繳存基數(shù)上限不得高于19322元，月繳存額上限為4638元。

       2.繳存比例調整情況

       《關于調整2019年度住房公積金繳存額度的通知》（孝公管委發(fā)〔2019〕3號）規(guī)定2019年全市職工和單位住房公積金繳存比例均不得低于5%，有條件的單位可以根據(jù)各自實際情況提高繳存比例，但最高比例均不得超過12%。新市民繳存人員繳存比例為10%，繳存基數(shù)不得超出當年中心公布的上下限標準。

       （三）當年住房公積金政策調整及執(zhí)行情況。2019年孝感住房公積金中心先后印發(fā)《孝感市住房公積金管理委員會關于部分調整我市住房公積金使用政策的通知》、《關于公積金使用政策中有關問題的認定標準》《孝感住房公積金中心關于公積金業(yè)務有關問題解釋的通知》《孝感市中級人民法院 孝感住房公積金中心關于依法執(zhí)行住房公積金若干問題的意見》等文件，對我市住房公積金使用政策進行調整。政策調整體現(xiàn)在堅持房住不炒的定位，支持首套和改善性購房，增加繳存職工公積金還貸的方式，加強對借款人征信的管理，加大對違規(guī)使用公積金的懲戒，同孝感市中級人民法院建立了住房公積金執(zhí)行協(xié)作聯(lián)動機制。

        (四）當年服務改進情況，包括服務網點服務設施、服務手段、綜合服務平臺建設和其他網絡載體建設服務情況等。

       2019年，中心繼續(xù)在優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務質效上不懈努力。一是除中心本級在市民之家設立營業(yè)網點外，漢川、安陸等公積金辦事處也陸續(xù)在各自市民之家設立辦事柜臺，著力優(yōu)化營商環(huán)境，解決群眾辦事難、多頭跑的問題。二是解決“群眾辦事最后一公里”。堅持延時服務、上門服務、預約服務，推出快遞服務、免復印件服務，通過內部流程優(yōu)化、部門銜接、工作人員跑腿，不斷化解群眾“辦事難”，把群眾辦事難題變成中心自己的課題。三是公積金綜合服務平臺建設，取得實效。中心始終堅持電子政務與綜合平臺融合建設，推進包括電子政務一張網對接、鄂匯辦對接、個稅數(shù)據(jù)對接、網廳、微信、支付寶、數(shù)據(jù)共享等18個子系統(tǒng)的建設。2019年12月，全市線上辦理繳交業(yè)務1430筆，金額1.9億元，占12月業(yè)務總數(shù)的45%。

       (五）當年信息化建設情況，包括信息系統(tǒng)升級改造情況，基礎數(shù)據(jù)標準貫徹落實和結算應用系統(tǒng)接入情況等。

       2019年，中心在完成基礎數(shù)據(jù)標準和結算應用系統(tǒng)“雙貫標”的基礎上，持續(xù)進行整改和信息系統(tǒng)優(yōu)化。按要求落實銀行賬戶的精簡；建立工作機制，每月進行基礎數(shù)據(jù)電子化檢查，專人負責數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)派發(fā)、整改匯總、建立臺賬和銷賬；多次、各層級進行審計，針對審計提出的問題，及時發(fā)現(xiàn)制度、業(yè)務、系統(tǒng)中漏洞，及時采取措施進行改進，為防范業(yè)務風險點和公積金業(yè)務轉型打下堅實的基礎。

       （六）當年住房公積金中心及職工所獲榮譽情況。2019年中心職工萬里鴻獲得市優(yōu)秀共產黨員稱號，陳三寶榮立脫貧攻堅工作三等功。

       （七）當年對違反《住房公積金管理條例》和相關法規(guī)行為進行行政處罰和申請人民法院強制執(zhí)行情況。加強違規(guī)提取住房公積金的法律風險和責任的宣傳，依法依規(guī)追回違規(guī)提取金額31.5萬元。申請法院強制執(zhí)行清收貸款21人，強制執(zhí)行結案7人，共收回貸款285萬元。

信息來源：孝感住房公積金中心